高速公路，簡(jiǎn)稱高速路，是指專供機(jī)動(dòng)車高速行駛的封閉道路，根據(jù)中國(guó)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）規(guī)定：高速公路為專供汽車分向行駛、分車道行駛，全部控制出入的多車道公路。
我國(guó)高速公路行業(yè)相關(guān)政策
近些年來(lái)，為了促進(jìn)高速公路行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2025年2月海關(guān)總署、國(guó)家移民局、中國(guó)民航局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化若干措施的通知》提出完善高速公路和干線公路等集散路網(wǎng)布局，拓展貨物集散功能，支持企業(yè)通過(guò)卡車航班等運(yùn)輸模式，推進(jìn)陸?？砧F多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”、“一箱制”等服務(wù)模式，加強(qiáng)公共信息交換共享，更好發(fā)揮航空口岸輻射帶動(dòng)作用。
我國(guó)高速公路行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年4月 | 工業(yè)和信息化部等八部門 | 關(guān)于推進(jìn)IPv6技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) | 支持交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型，基于IPv6海量地址資源和高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)饶芰?，研究推進(jìn)智慧公路車路協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造精準(zhǔn)定位、高效安全的智慧交通數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)開(kāi)展行業(yè)級(jí)自治域節(jié)點(diǎn)建設(shè)。 |
| 2023年5月 | 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局 | 關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn) | 利用地方政府專項(xiàng)債券等工具，支持符合條件的高速公路及普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)（站）、公共汽電車場(chǎng)站和汽車客運(yùn)站等充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 |
| 2023年6月 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn) | 拓展國(guó)家高速公路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋廣度，加密優(yōu)化設(shè)施點(diǎn)位布局，強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)充電網(wǎng)絡(luò)連接能力。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，加快既有高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施改造，新增設(shè)施原則上應(yīng)采用大功率充電技術(shù)，完善高速公路服務(wù)區(qū)相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)管理規(guī)范。 |
| 2023年9月 | 交通運(yùn)輸部 | 關(guān)于加快建立健全現(xiàn)代公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系的意見(jiàn) | 加大標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大戰(zhàn)略重大工程的支撐和有效供給。以服務(wù)支撐京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略和出疆入藏等重大工程建設(shè)需求為導(dǎo)向，加大多交通荷載復(fù)雜立體工程、大斷面復(fù)合公路通道、地下高速公路、八車道及以上公路、穿山越嶺特長(zhǎng)隧道、跨江跨海通道的橋梁隧道、長(zhǎng)大下坡等復(fù)雜路段和高原凍土特殊地形地貌地區(qū)高速公路等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含定額）的研究制定。 |
| 2023年9月 | 交通運(yùn)輸部 | 關(guān)于推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快智慧公路建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn) | 依托重點(diǎn)區(qū)域及國(guó)家高速公路主通道等，打造數(shù)字賦能的公路出行服務(wù)新模式。 |
| 2023年12月 | 工業(yè)和信息化部等十三部門 | 關(guān)于加快“寬帶邊疆”建設(shè)的通知 | 優(yōu)化交通要道沿線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。以縣域范圍內(nèi)國(guó)道、省道、高速公路等為重點(diǎn)，加快推進(jìn)沿線4G/5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)先覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、行政村、旅游景區(qū)等臨近的道路路段，逐步推進(jìn)農(nóng)村公路、邊防公路移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。 |
| 2024年4月 | 財(cái)政部、交通運(yùn)輸部 | 關(guān)于支持引導(dǎo)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知 | 鼓勵(lì)地方高速公路、普通省道、農(nóng)村公路、其他航道、港口、綜合客運(yùn)樞紐等數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作納入示范通道及網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一編制實(shí)施方案，統(tǒng)籌予以推進(jìn)，形成網(wǎng)絡(luò)化格局，但相關(guān)投資不納入核定總投資。 |
| 2024年6月 | 文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部 | 關(guān)于推進(jìn)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) | 拓展高速公路服務(wù)區(qū)文化和旅游公共服務(wù)功能，形成一批特色主題服務(wù)區(qū)。推動(dòng)有條件的國(guó)省干線公路在保障道路交通安全通暢的前提下，增設(shè)旅游驛站、觀景臺(tái)、自駕車旅居車營(yíng)地、廁所等服務(wù)設(shè)施。 |
| 2024年7月 | 中共中央、國(guó)務(wù)院 | 關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn) | 提升新建車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、高速公路設(shè)施綠色化智能化水平，推進(jìn)既有交通基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造提升，建設(shè)一批低碳（近零碳）車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)，因地制宜發(fā)展高速公路沿線光伏。 |
| 2024年10月 | 自然資源部 | 關(guān)于加強(qiáng)自然資源要素保障促進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的通知 | 在具備條件的前提下，支持在高速公路出入口附近及服務(wù)區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)高速公路中轉(zhuǎn)貨運(yùn)場(chǎng)站和物流中心，支持在公共場(chǎng)所及社區(qū)規(guī)劃建設(shè)低空飛行服務(wù)與監(jiān)管設(shè)施。 |
| 2024年10月 | 國(guó)家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn) | 鼓勵(lì)在具備條件的高速公路休息區(qū)、鐵路車站、汽車客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)和港口推進(jìn)光儲(chǔ)充放多功能綜合一體站建設(shè)。 |
| 2024年11月 | 交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委 | 交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃 | 統(tǒng)籌發(fā)展以普通公路為主的體現(xiàn)政府普遍服務(wù)的非收費(fèi)公路和以高速公路為主的收費(fèi)公路。深化實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)。 |
| 2025年2月 | 海關(guān)總署、國(guó)家移民局、中國(guó)民航局 | 關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化若干措施的通知 | 完善高速公路和干線公路等集散路網(wǎng)布局，拓展貨物集散功能，支持企業(yè)通過(guò)卡車航班等運(yùn)輸模式，推進(jìn)陸?？砧F多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”、“一箱制”等服務(wù)模式，加強(qiáng)公共信息交換共享，更好發(fā)揮航空口岸輻射帶動(dòng)作用。 |
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部分省市高速公路行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)高速公路行業(yè)的發(fā)展，比如2025年3月廣東省發(fā)布的《廣東省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》提出提升干線公路出省通道通行能力。加快貫通全省高速公路“十二縱八橫兩環(huán)十六射”主骨架，推動(dòng)國(guó)家高速公路網(wǎng)粵境段全面建成，推進(jìn)平武高速、深南高速、雷州半島西線高速等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)繁忙路段擴(kuò)容改造，推進(jìn)京港澳、沈海、廣昆、濟(jì)廣等國(guó)家高速公路改擴(kuò)建工程。
我國(guó)部分省市高速公路行業(yè)相關(guān)政策情況（一）
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年5月 | 遼寧省 | 關(guān)于在遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中進(jìn)一步保障和改善民生的實(shí)施意見(jiàn) | 建設(shè)改造農(nóng)村公路5000公里，建設(shè)村內(nèi)道路5500公里；改造公路危舊橋梁424座；建成公路服務(wù)區(qū)充電車位180個(gè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高速公路充電設(shè)施全覆蓋。 |
| 2023年7月 | 江西省 | 關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施 | 大力推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)快充站充電樁建設(shè)。 |
| 2023年8月 | 湖南省 | 湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 優(yōu)化提質(zhì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)京港澳高速公路長(zhǎng)株段新線擴(kuò)容工程建設(shè) |
| 2023年9月 | 天津市 | 天津市加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（ 2023—2027 年） | 推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在居民小區(qū)、高速公路和國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐等公共停車區(qū)域以及物流集散地配建公共充電設(shè)施，全面推行個(gè)人報(bào)裝的“充電樁聯(lián)網(wǎng)通辦”政策。 |
| 2024年4月 | 天津市 | 天津市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 積極推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)、加油站升級(jí)改造，發(fā)展“服務(wù)區(qū) +” 多場(chǎng)景平臺(tái)生態(tài)。到 2027 年底，新增新能源船舶 10 艘左右。 |
| 2024年4月 | 云南省 | 云南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案 | 加快機(jī)動(dòng)車清潔化進(jìn)程。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)快充站基本覆蓋。 |
| 2024年5月 | 安徽省 | 安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，加快居住區(qū)、停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 |
| 2024年5月 | 山東省 | 關(guān)于促進(jìn)旅游購(gòu)物消費(fèi)的實(shí)施方案（2024-2026年） | 各設(shè)區(qū)的市至少完成1家旅游購(gòu)物旗艦店的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，并在當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)景區(qū)、星級(jí)酒店、火車站、交通樞紐、大型商超、高速公路服務(wù)區(qū)、城市綜合體推出沉浸式旅游購(gòu)物專區(qū)。實(shí)施數(shù)字營(yíng)銷賦能山東手造行動(dòng)，推動(dòng)山東手造進(jìn)景區(qū)、進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、進(jìn)影院、進(jìn)商超、進(jìn)酒店。 |
| 2024年5月 | 海南省 | 海南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2025年） | 加快充電設(shè)施建設(shè)，到2025年，省內(nèi)總體車樁比小于2.5∶1，高速公路服務(wù)區(qū)快充站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。 |
| 2024年6月 | 四川省 | 關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) | 支持在旅游景區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高速公路服務(wù)區(qū)、樞紐場(chǎng)站、重點(diǎn)林（牧）區(qū)以及自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)建設(shè)直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)和無(wú)人機(jī)起降平臺(tái)，支持在商業(yè)區(qū)、公園、露營(yíng)點(diǎn)、社區(qū)等建設(shè)無(wú)人機(jī)物流配送起降平臺(tái)，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與建設(shè)。 |
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我國(guó)部分省市高速公路行業(yè)相關(guān)政策情況（二）
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2024年8月 | 北京市 | 本市加快推進(jìn)新能源汽車超級(jí)充電站建設(shè)實(shí)施方案 | 支持市屬國(guó)企利用公交場(chǎng)站、現(xiàn)狀加油站、環(huán)衛(wèi)站、熱力站建設(shè)超充站，積極探索利用橋下空間建設(shè)超充站。首發(fā)集團(tuán)等單位積極做好本市高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)超充站的服務(wù)保障工作，并推動(dòng)在京津冀高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)超充站全覆蓋。 |
| 2024年9月 | 云南省 | 關(guān)于打造云南“大香格里拉”戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展 集聚區(qū)、體驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn) | 圍繞四州（市）高速公路網(wǎng)、旅游集聚區(qū)、交通集散地等，重點(diǎn)打造一批以汽車自駕串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)的自駕運(yùn)動(dòng)精品線路。 |
| 2024年12月 | 上海市 | 上海市深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案 | 加快建設(shè)綠色交通體系，全市公交車全部實(shí)現(xiàn)新能源化（城市應(yīng)急車型除外）、巡游出租車基本實(shí)現(xiàn)新能源化，高速公路服務(wù)區(qū)快充站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 |
| 2025年2月 | 河北省 | 關(guān)于進(jìn)一步挖掘潛力繁榮全省文化和旅游市場(chǎng)的若干措施 | 加強(qiáng)旅游景區(qū)與公共交通站點(diǎn)接駁服務(wù)，推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)旅游化改造。 |
| 2024年12月 | 河南省 | 加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施 | 優(yōu)化高速公路差異化收費(fèi)政策，鼓勵(lì)各地出臺(tái)支持綠色低碳運(yùn)輸、清潔能源車輛及貨運(yùn)船舶應(yīng)用、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等優(yōu)惠政策。 |
| 2025年2月 | 河南省 | 河南省有效降低社會(huì)物流成本實(shí)施方案 | 優(yōu)化收費(fèi)公路政策，深入實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)政策，鼓勵(lì)有條件的高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位探索逐步擴(kuò)大差異化收費(fèi)政策實(shí)施范圍。 |
| 2024年11月 | 廣東省 | 廣東省2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案 | 提升車站、鐵路、機(jī)場(chǎng)等用能電氣化水平，加快全省運(yùn)輸船舶和港口岸電設(shè)施匹配改造，持續(xù)推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐場(chǎng)站充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)高速公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、碼頭等交通運(yùn)輸場(chǎng)站安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，因地制宜構(gòu)建綜合交通樞紐“分布式光伏+儲(chǔ)能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)，新建碼頭、物流樞紐實(shí)現(xiàn)光伏“能裝盡裝”，推進(jìn)中開(kāi)高速火炬（原火炬東）零碳智慧服務(wù)區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 |
| 2025年3月 | 廣東省 | 廣東省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025—2027年） | 提升干線公路出省通道通行能力。加快貫通全省高速公路“十二縱八橫兩環(huán)十六射”主骨架，推動(dòng)國(guó)家高速公路網(wǎng)粵境段全面建成，推進(jìn)平武高速、深南高速、雷州半島西線高速等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)繁忙路段擴(kuò)容改造，推進(jìn)京港澳、沈海、廣昆、濟(jì)廣等國(guó)家高速公路改擴(kuò)建工程。 |
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