?零售藥店是指依法取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的單一門店的藥品零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也稱為獨(dú)立零售藥店?。它們直接向患者提供所需藥品和保健服務(wù)，通常具備一定的藥品庫(kù)存和銷售能力。
我國(guó)零售藥店行業(yè)相關(guān)政策
為促進(jìn)零售藥店行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年11月商務(wù)部等7部門發(fā)布的《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案》提出允許零售藥店依法開(kāi)展非藥商品銷售及相關(guān)健康服務(wù)。
我國(guó)零售藥店行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 中共中央、國(guó)務(wù)院 | 質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要 | 加強(qiáng)藥品和疫苗全生命周期管理，推動(dòng)臨床急需和罕見(jiàn)病治療藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批提速，提高藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和生物制品（疫苗）批簽發(fā)能力，優(yōu)化中藥審評(píng)機(jī)制，加速推進(jìn)化學(xué)原料藥、中藥技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，提升仿制藥與原研藥、專利藥的質(zhì)量和療效一致性。 |
| 2023年3月 | 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見(jiàn) | 提高醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平，加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生和醫(yī)藥器械研發(fā)體系與能力建設(shè)，發(fā)展組學(xué)技術(shù)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、新型疫苗、生物治療、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)。 |
| 2023年8月 | 國(guó)務(wù)院 | 河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 | 支持先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)生物技術(shù)與信息技術(shù)、材料技術(shù)交叉融合，加快醫(yī)學(xué)影像、精準(zhǔn)醫(yī)療、細(xì)胞治療、新型生物醫(yī)用材料等交叉學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞藥物及疫苗、基因檢測(cè)及診療、高端醫(yī)療器械、人工智能在生物科技中的應(yīng)用等領(lǐng)域開(kāi)展合作，重點(diǎn)發(fā)展新一代基因測(cè)序儀、醫(yī)療機(jī)器人等高性能醫(yī)療器械。大力發(fā)展創(chuàng)新藥物，搭建生物醫(yī)藥公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，支持全球頂尖醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)外包服務(wù)企業(yè)提供一體化醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)。 |
| 2023年12月 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門 | 節(jié)約藥品資源遏制藥品浪費(fèi)實(shí)施方案 | 進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，落實(shí)涉及藥品安全的各項(xiàng)法律法規(guī)，聚焦 “關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，重點(diǎn)遏制醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)“大處方”，遏制零售藥店違規(guī)推銷藥品。 |
| 2024年4月 | 中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、國(guó)家外匯管理局 | 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)領(lǐng)域支付服務(wù)提升支付便利性的通知 | 各地商務(wù)主管部門會(huì)同中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)引導(dǎo)零售、餐飲、住宿等行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特別是便利店、集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、早餐店、美容美發(fā)店、藥店等民生領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體做好現(xiàn)金備付，滿足消費(fèi)者現(xiàn)金使用需求，提升日常消費(fèi)領(lǐng)域現(xiàn)金收付能力 |
| 2024年8月 | 國(guó)務(wù)院 | 關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn) | 強(qiáng)化零售藥店健康促進(jìn)、營(yíng)養(yǎng)保健等功能。 |
| 2024年11月 | 商務(wù)部等7部門 | 零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案 | 允許零售藥店依法開(kāi)展非藥商品銷售及相關(guān)健康服務(wù)。 |
資料來(lái)源：觀研天下整理
部分省市零售藥店行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)零售藥店行業(yè)的發(fā)展，比如2025年1月天津市發(fā)布的《天津市全鏈條支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》提出優(yōu)化國(guó)家醫(yī)保談判藥品通過(guò)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店“雙通道”供應(yīng)模式，支持處方流轉(zhuǎn)，拓展創(chuàng)新產(chǎn)品“雙通道”銷售渠道。
我國(guó)部分省市零售藥店行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 廣東省 | 廣東省新污染物治理工作方案 | 規(guī)范抗生素類藥品使用管理。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格落實(shí)零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物的規(guī)定。 |
| 2023年5月 | 安徽省 | 進(jìn)一步對(duì)標(biāo)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作措施 | 推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材陽(yáng)光掛網(wǎng)采購(gòu)和集中帶量采購(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和納入門診統(tǒng)籌的定點(diǎn)零售藥店參加醫(yī)藥集采和平臺(tái)采購(gòu)，賦予社會(huì)辦醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等掛網(wǎng)采購(gòu)權(quán)限。 |
| 2023年5月 | 北京市 | 北京市新污染物治理工作方案 | 嚴(yán)格落實(shí)零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物。 |
| 2023年7月 | 北京市 | 關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展取得新突破的行動(dòng)方案（2023—2025年） | 全力塑造“北京服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌。加快落實(shí)營(yíng)商環(huán)境6.0版改革實(shí)施方案，完成藥店、便利店等40個(gè)“一業(yè)一證”場(chǎng)景改革，推出企業(yè)上市綜合服務(wù)等20個(gè)以上“一件事一次辦”集成服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)餐飲、旅游等50個(gè)“6+4”一體化綜合監(jiān)管改革場(chǎng)景落地。 |
| 2023年6月 | 山東省 | “放心消費(fèi)在山東”創(chuàng)建深化提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年） | 2025年底前，全省認(rèn)定1000家日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)者（商店、商場(chǎng)、超市、專賣店、藥店等）為山東省放心消費(fèi)示范單位。 |
| 2023年8月 | 山東省 | 山東省進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的政策措施 | 將符合條件的定點(diǎn)中藥零售藥店納入門診統(tǒng)籌管理，參保群眾通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方流轉(zhuǎn)購(gòu)買符合規(guī)定的中成藥、中藥飲片，納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍。 |
| 2023年9月 | 深圳市 | 深圳市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案 | 實(shí)現(xiàn)基本保障類業(yè)態(tài)全覆蓋。支持與居民日常生活密切相關(guān)的便利店、綜合超市、生鮮超市（菜店）、早餐店、美容美發(fā)店、洗染店、藥店、照相文印店、家政服務(wù)點(diǎn)、維修點(diǎn)、郵政快遞綜合服務(wù)點(diǎn)、生鮮電商平臺(tái)前置倉(cāng)等進(jìn)社區(qū)，在安全、合法的前提下采取“一點(diǎn)多用”、服務(wù)疊加等方式發(fā)展微利業(yè)態(tài)，保障居民生活基本需求。 |
| 2023年12月 | 山西省 | 山西省推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案 | 建立全省統(tǒng)一的涵蓋參保登記、籌資繳費(fèi)、基金管理、撥付調(diào)劑、待遇支付、異地就醫(yī)、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店日常管理、財(cái)務(wù)結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，滿足居民醫(yī)保業(yè)務(wù)管理需求。 |
| 2024年9月 | 上海市 | 關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn) | 及時(shí)將符合條件的藥店納入“雙通道”范圍。 |
| 2024年12月 | 上海市 | 上海市推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施 | 研究擴(kuò)大可使用醫(yī)保個(gè)人賬戶資金在本市定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買的康復(fù)輔具品類范圍。 |
| 2024年9月 | 云南省 | 云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點(diǎn)工作任務(wù) | 將符合條件的定點(diǎn)零售藥店納入門診統(tǒng)籌管理，優(yōu)化電子處方流轉(zhuǎn)，支持定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)”醫(yī)院接入電子處方中心。 |
| 2024年12月 | 云南省 | 關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn) | 改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。推進(jìn)集采藥品進(jìn)定點(diǎn)零售藥店、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備集采藥品成效，方便居民就近看病就醫(yī)，更好推進(jìn)分級(jí)診療。 |
| 2024年9月 | 天津市 | 天津市發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉實(shí)施方案 | 推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。深入推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)功能，一圈一策、補(bǔ)齊短板，優(yōu)先配齊便利店、菜市場(chǎng)、早餐店、藥店等老年人關(guān)注的社區(qū)便民消費(fèi)服務(wù)設(shè)施。 |
| 2025年1月 | 天津市 | 天津市全鏈條支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的若干措施 | 優(yōu)化國(guó)家醫(yī)保談判藥品通過(guò)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店“雙通道”供應(yīng)模式，支持處方流轉(zhuǎn)，拓展創(chuàng)新產(chǎn)品“雙通道”銷售渠道。 |
資料來(lái)源：觀研天下整理（XD）
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